加班又挨批,基層“替會”已成一件稀松平常的事情

  2021-03-02 02:58:56

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  加班又挨批,“替會”現象困擾基層為哪般

  在基層,替領導和同事開會早已不足為奇。替會的基層干部反映,替會不僅占用基層工作的大量時間,打亂工作計劃,而且容易“踩雷”,嚴重影響工作積極性。

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  替會已經成了一件稀松平常的事情

  小黃在南方某省宣傳部門工作。對于他而言,替會可謂是家常便飯,每周平均替領導參加4次各種類型的會議,包括精神文明實踐、食品安全、掃黑除惡、安全生產等主題。

  替會的次數多了,小黃難免有些不滿:“宣傳部門的活兒本來就很多,每天不僅要和各個部門打交道,還有臺賬要完成,時不時還要被叫去開各種各樣的會議。”

  半月談記者在基層調研時發現,不論是市里的會還是村里的會,替開會的情況并不鮮見。

  中部某鄉鎮的選調生小郭偶爾也會去縣城替會。“只要去了人,回來之后把會議精神傳達到位,就沒什么問題。”小郭說,代替開會已經成了一件稀松平常的事情,和幫忙送資料、領文件差不多。

  中部某市直機關公務員小鄧告訴半月談記者,盡管代替領導和同事開會很耽誤時間,而且自己有時對會議所涉及的內容也不了解,但身為職場新人,如果經常拒絕領導和同事的請求,面子上也過不去。

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  替了一次會,加班又挨批

  半月談記者調研發現,替會雖緩解了無人參會的尷尬局面,分擔了領導和同事的參會壓力,但是頻繁替會、替會準備不充分或者盲目替會往往弄巧成拙,適得其反。

  ——耽誤正事,占用休息時間。“有次去參加一個跟財政預算、決算相關的會議,這和我所學專業完全無關。”小鄧表示自己即使認真聽了,也聽不懂。但是當他之后以“聽不懂會議內容”為由,試圖婉拒同事提出的替會請求時,同事卻回復他:“隨便去聽聽,不懂也沒關系,大家都聽不懂。”

  小鄧告訴半月談記者,有時領導在路上堵車,也會讓他先去幫忙占個座,結果會議快結束時領導才到現場。還有些無關緊要的會議在周末召開,其他人不愿意犧牲休息時間,最年輕的小鄧只好勉為其難代會……“雖然替會的會議通常內容不重要,但也不能開甲會做乙事,自己的主職工作只能靠加班完成,經常一個月連和家人吃一頓晚餐的時間也沒有。”小鄧說。

  ——無辜被派活,增添“分外事”。“有一次,上級部門說系統需要錄入項目資料,但也沒說清楚每個鎮的具體項目。”某鎮財政所副所長黃文戰(化名)說,當時又恰逢分管工程建設的領導休年假,負責項目資金的他只好幫忙去開會。

  直到開完會,黃文戰才弄明白會議涉及的是鎮上的飲水工程,和他分管的工作完全無關,會后他本打算將工作轉交給相關負責人員,卻被告知“我沒參加會議,不知道如何使用系統,還是你去落實會議精神吧”。因為參加了一個會,黃文戰攬到了本不屬于自己的活,他又加了半個月的班:學習使用新系統、四處找人要相關資料、錄入信息……

  ——業務不熟,里外受氣。提起替會,在西部某市委辦公室工作的小張至今心有余悸。“前段時間幫一位調研員開會,去之前以為只是個普通的會。”小張到現場后卻發現,不僅各部門一把手在場,書記也要參會,“我一個年輕人坐在那兒,一眼就能看出來是在替會。”開也不是,不開也不是,小張只好找了個靠角落的位置,硬著頭皮坐下聽會。

  好巧不巧,書記不僅讓大家自我介紹,還要結合本單位的工作進行發言。因為是替會,小張對調研員從事的工作不了解,所以不敢亂說,于是就照著發的材料念,書記當時就發火了,在眾目睽睽之下,把小張數落了一番。“事前也不知道要發言,去替開會還要被罵,真是里外不是人。”

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  對“下”減負,更得對“上”用藥

  談起替會,許多基層干部表示,自己不是怕累怕麻煩,而是沒有必要和沒有意義的會議過多,大多只是走個過場,捧個人場。

  “開會等于落實,發文等于做過”。一些基層干部認為,當開會成為干部“主業”,“替會”也就變得正常。小黃表示,他的領導在宣傳部門擔任要職,不僅要兼顧宣傳部門的事情,還在多個科室兼任副主任職務,有時一天好幾個會議,“領導不去開也不行,畢竟是自己負責的領域,但是去的話,又和其他的會議有沖突,只能找我們這些下屬幫忙替會”。

  在南部某省教育部門供職的小李認為,替會多的原因,主要還是形式主義和官僚主義盛行。“基層有多少平臺要報?多少材料要提交?多少表格要填寫?只需要去當幾天社區或者村里的黨建指導員就知道了。”小李說,“在基層工作久了就會明白,一些領導不是不了解基層有多苦,而是揣著明白裝糊涂,目的就是搞‘業績’,通過形式主義來偷奸耍滑。”

  一些基層干部反映,近年來,狠剎“四風”取得了相當成效,但“文山會海”問題并沒有根本解決,有些領導把“雞毛蒜皮”的小事開得“轟轟烈烈”。而且,當前基層考評機制大多和會議頻率以及材料厚度等掛鉤,導致多頭發文、層層開會。

  半月談記者調研發現,除了會議本身多、易出現頻繁替會現象,一些領導干部在無特殊情況之下,開會也找人代勞。

  基層干部表示,要想有效消除“替會”,就要壓縮會議數量,提高開會效率。同時,一些領導干部要根除“會議依賴癥”,摒棄“開會才等于落實”的觀念,才能真正把基層干部從“文山會海”中解放出來。

  來源:《半月談》2021年第4期 原標題:《總是替開會,“攬活”又“踩雷”》

  半月談記者:陸浩 張格

【編輯:張楷欣】

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